“养人”合肥： 人才与城市的“双向奔赴”

　

　　2022年7月，“才聚合肥 揭榜挂帅”重点产业关键核心技术需求发布活动举行。本报记者 许蓓蓓 摄

　　坐落于合肥市包河经开区的滨纷公寓花园大道社区，成为越来越多年轻人才温暖的家。本报记者 许蓓蓓 本报通讯员 王嫣然 摄

　　2022年12月9日，合肥市海外高层次人才云聘会拉开帷幕，共有合肥综合性国家科学中心数据空间研究院、中国科大先进技术研究院、科大讯飞等重点研发机构、企业等22家单位参加，提供人才岗位300多个，向海外高层次人才抛出“橄榄枝”。

　　“我们这次带来了城市生命线、消防与应急救援、城市基础设施安全等众多领域的研究类、工程类岗位，面向全球招聘优秀的硕士博士毕业生。”清华大学合肥公共安全研究院党委专职副书记范观兵在云聘会直播间“直播带岗”时表示。

　　全球云聘会、智汇合肥高校行、千企万岗进百校、重点产业链招才……2022年，一系列针对重点人才的招聘活动，在合肥如火如荼开展。随着合肥综合性国家科学中心的加速建设，合肥创新的脚步越来越快，对于人才的需求如饥似渴，亟待以“第一资源”驱动“第一动力”，加速迈向“具有国际影响力的创新之都”。

　　加大引进政策供给。2022年6月，合肥聚焦发展所需、创新所需和人才所需，集成出台《合肥市服务人才发展若干政策（试行）》，面向重点产业链企业、专精特新企业和新型研发机构等用人主体，定制一系列普惠性、特殊性举措，精准服务保障各类人才在肥创新创业。成立市急需紧缺人才引进委员会，加快教育、卫生、金融、审计、规划等市直机关事业单位副高及以上急需紧缺人才引进。

　　2022年5月，合肥市人才发展集团正式揭牌，标志着合肥在运用市场化手段开发和配置人才资源上迈出重要一步。人才集团建成“合肥市就业信息共享平台”，开展“免费为您找工作”行动，截至当年10月底，已有4080家企业在平台发布岗位需求11154个，招聘人数95523人。同时，充分发挥欧美同学会、高校校友会、驻外机构作用，通过猎头引才、以才引才、组团引才等方式，靶向引进更多掌握关键核心技术的海外人才。

　　搭建高端平台。科研平台既是科技创新的强力引擎，也是引进高层次人才的强大磁场。在合肥市大蜀山西麓，一座代表“未来和未知”的“X”造型建筑闻名遐迩，这就是中国科学技术大学先进技术研究院。作为省市积极探索科技体制机制改革和自主创新的“亮丽名片”，该院累计引进各类人才近800人，成为高端人才创业孵化、成果转化的集中集聚区。目前，合肥已集聚中科大先研院等各类新型研发机构35家，自建或与产业界共建研发平台300多个，累计引进、孵化、培育企业1000余家，涌现出华米科技、东超科技等一大批行业知名企业，成为全市引才聚才的重要载体。

　　随着“土壤”的持续优化，合肥“科里科气”的城市特质更加凸显，大批高端科研人才和有志于创新创业的优秀人才汇聚合肥。

　　引来的人才如何留得住？面对如何“拴心留人”的问题，合肥下足功夫念好“养人经”，用心用情打好“服务牌”。

　　踏入合肥国际人才公寓（文渊府），只见部分楼栋已封顶，C区精装修已全面竣工，精装设备材料均为国内一线品牌。项目负责人介绍，小区还配备了1座邻里中心、1所幼儿园、1座智慧化菜市场、1.9万平方米全业态商业综合体，为入驻人才创造一站式、多样化的服务场景。

　　据悉，合肥实施人才安居行动，对新来肥重点领域工作无房的本科、硕士、博士等高校毕业生，以及在重点产业企业稳定工作无房的高级工、技师、高级技师提供3年免租住房。其中，自行租住的发放等额租赁补贴；采取政府主导、集中建设方式建设一批高品质人才公寓，对于在肥重点领域无房的高层次人才可以优惠价格购买或租赁。

　　“截至2022年11月底，已有3.1万名人才享受免费租房或领取租房补贴，已建设11个人才公寓项目（产权型8个、租赁型3个）、总户数7266套。”市委组织部相关负责人说，“十四五”期间，合肥市计划新增15万套（间）保障性租赁住房。

　　人才安居行动，是合肥营造拴心留人环境的一个缩影。合肥市加快创新完善人才服务体制机制，持续营造一流的营商环境、精准贴心的“保姆式”服务，努力让人才“抢着来”而不是“抢过来”。

　　“合肥建立市、县、用人单位三级高层次人才服务专员队伍，为人才提供‘五个一’精准服务。”合肥市委组织部有关负责人介绍，即制作“一张图”，人才可按图索骥办理创新创业事务；开通“一个码”，人才凭码享受专属服务；编制“一本册”，梳理归纳人才政策；推行“一站式”，优化“一城一网”线上线下服务平台，实现“一门式受理、一条龙办结”；完善“一个库”，围绕“2833”产业集群建设人才需求库，持续营造拴心留人好环境。

　　在“养人”之举的滋养与呵护中，一批领军型科学家、高层次人才、大学生扎根合肥，也让合肥成为各类人才追梦之处、筑梦之地、圆梦之城。据统计，目前，合肥全市各类人才总量超200万人，其中经认定的高层次人才1.4万人，在肥服务院士达138位，每年吸引创业就业大学生超过20万人。

　　强有力的招才引智和心贴心的人才服务，免去了人才在合肥创新创业的后顾之忧。而搭建人才与产业衔接的纽带，畅通技术成果产业化的渠道，让人才各展其能、各尽其用，至关重要。

　　冬日的科学岛，铺满了金黄的落叶。坐落在岛上的中国科学院合肥物质科学研究院内，一个专业团队正围绕“集成电路高精度套刻检测光学系统研制及应用”项目在设计方案，而他们的研发项目却属于合肥御微半导体技术有限公司。

　　“政府出面为企业和人才之间搭建桥梁，打通信息交流壁垒，大大降低沟通成本。”该公司有关负责人介绍，去年夏季，合肥御微半导体技术有限公司参与了合肥市重大专项“揭榜挂帅”活动，并带来“集成电路高精密套刻检测光学系统研制及应用”课题，最终和“揭榜”科研院所一拍即合，企业的难题也得到解决，助力发展“爬坡过坎”。

　　2022年7月，合肥首次举办“才聚合肥·揭榜挂帅”重点产业关键核心技术需求发布活动，旨在充分利用全国乃至全球科技资源，促进科技成果转化应用。活动从该市新型显示、集成电路、人工智能等11个重点产业领域，精选325项企业关键核心技术需求面向全球集中发榜，发榜金额近8亿元。截至目前，各个项目进展顺利。

　　为加快推进人才链、产业链、创新链的深度融合，2022年合肥高规格设立市委科创委，成立4个科技成果转化专班，对接服务中国科大在合肥的重点高校院所，常态化开展成果发现、挖掘、策划、转化和服务。着眼破解融资难题，合肥设立了总规模5亿元的种子基金，给予最高50%的风险容忍度。加大“扶早”“扶小”“扶优”力度，专门扶持高校院所成果项目在转化初期但未创设企业的科技团队，或设立企业运营时间不满一年的成果项目。

　　一系列鼓励优秀人才创新的破冰之举充分激发了人才活力，起到了“点智成金”的作用，催生了更高水平、更深层次的产业创新，实现了人才和产业发展，人才和城市发展的“双向奔赴”。近年来，合肥市战略性新兴产业产值年均增速15%左右，占规上工业比重约55%。新型显示、集成电路、人工智能入选首批国家战略性新兴产业集群，智能语音入选国家先进制造业集群，“芯屏汽合”“急终生智”成为现象级产业地标。

　　“党的二十大报告提出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”合肥市委组织部副部长谢超表示，合肥作为“养人的地方”“创新的天地”，将深入学习贯彻党的二十大精神，持续深化人才发展体制机制改革，进一步创新政策、搭建平台、优化服务，全方位培养、引进、用好一批战略科技人才和创新团队，为加快推进综合性国家科学中心建设和战略性新兴产业发展提供坚实的人才支撑。